نقشه سایت|صفحه اصلی
سال نود و پنج«سال اقتصاد مقاومتی ؛اقدام و عمل»
جمعه ٠١ بهمن ١٣٩٥
دفتر فنی

مدیرکل دفتر فنی



نام و نام خانوادگی: موسی کنعان پور

مدرک تحصیلی: فوق لیسانس  شهرسازی

تلفن تماس: 33232552-045


سوابق اجرایی:

- رئیس گروه شهرسازی ومعماری دفترفنی استانداری

- دبیر شورای هماهنگی ترافیک شهرهای استان

- معاون مدیر کل دفتر فنی

- شهردارسرعین

- مدیر کل دفتر فنی استانداری

 



اهداف و وظایف دفتر فنی

1-      تهیه وتنظیم طرح های هادی ونقشه های تفصیلی شهرها .

2-      تهیه نقشه های مربوط به طرحهای عمرانی واگذار شده به دفتر فنی و شهرداریها استان

3-      تهیه برآورد هزینه اجرای طرح های عمرانی واگذار شده به دفتر فنی

4-      بررسی تصمیمات متخذه در کمیسیون های مناقصه(ترک تشریفات مناقصه) و در صورت لزوم اظهار نظر درباره رد یا قبول برندگان مناقصه

5-      ایجاد هماهنگی و همکاری بین دفتر فنی و سایر دستگاههای دولتی برای پیشبرد عملیات عمرانی در سطح استان

6-      کنترل و بررسی اعتبارات عمرانی شهرداری ها ودهیاریها و ارائه راهنمایی های لازم در اتخاذ روش صحیح و رعایت اولویت ها در تنظیم برنامه های عمرانی

7-      بررسی در زمینه تعیین محدوده قانونی شهرها وروستاها و پیشنهاد آن به مقامات مسئول

8-      همکاری با شهرداری ها در زمینه تفکیک اراضی و تعیین برو کف خیابان ها و ارائه راهنمائی های لازم به مسئولین امور ساختمانی شهرداری ها

9-      انجام کلیه امور مربوط به طرح های عمرانی که رأسا توسط استانداری انجام می گیرد.

10-   نظارت کلی بر اجرای طرح های عمرانی و فنی استان و ارائه گزارش لازم به مقامات استان

11-   برنامه ریزی روش استفاده صحیح از ماشین آلات موجود استان براساس دستورالعمل ها

12-   بررسی و پیگیری امور مربوط به حمل و نقل و ترافیک استان

13-   مطالعه و بررسی به منظور بدست آوردن حد مطلوب فضای سبز در مناطق مورد عمل با در نظر گرفتن موقعیت و شرایط اقلیمی منطقه .

14-   ارسال دستورالعمل های قانونی مربوط به فضای سبز و ارائه آن به شهرداری ها برای اجرا

15-   تهیه گزارش پیشرفت پروژه های عمرانی دفتر فنی شهرداری ها و دهیاری ها جهت ارائه به مراجع ذی ربط

16-   نظارت و پیگیری لازم در زمینه تأمین مصالح مورد نیاز اجرای پروژه های عمرانی دفتر فنی شهرداری ها و دهیاری ها و مراقبت در حفظ و توزیع مصالح

17-   تهیه طرح و نظارت بر اجرای کارهای تأسیساتی شهرها و روستاهای دارای دهیاری از قبیل آب ، برق و فاضلاب در صورت نیاز شهرداری ها و دهیاری ها .

18-   اجرای نظام فنی و اجرائی استان در چهارچوب نظام فنی و اجرایی کشور

19-   تهیه و ترویج بکارگیری ضوابط و استاندارد ها و معیارهای فنی در پروژه های عمرانی

20- بررسی وتعیین صلاحیت و رتبه بندی و ارزشیابی پیمانکاران و مشاوران و کارشناسان استان

21- ارتقاء تقویت ظرفیت کمی و کیفی پیمانکاران و شرکت های پیمانکاری استان

22-انجام امور مربوط به وظایف شورای فنی استان و کمیته های تخصصی مربوطه (آموزش،پیمان،نظارت،کنترل کیفیت مصالح)

23-تهیه قیمت های پایه استان و ضرائب منطقه ای با توجه به شرایط خاص هر منطقه و پیشنهاد به مراجع ذی ربط برای تأئید .

24- مستند سازی تجربیات فنی واجرائی به منظور بهره برداری مناسب و سهولت انتقال و اشاعه آن

25- برگزاری دوره های آموزشی در زمینه آشنایی واحدهای استانی دستگاه های اجرائی ، مشاوران و پیمانکاران با نظام فنی ، اجرائی طرح ها و ضوابط آئین نامه ها و دستورالعمل های آن .

26- نظارت بر برنامه های عمرانی و گزارش گیری مستمر از پیشرفت برنامه های عمرانی روستاها و شهرها واعلام عدم پیشرفت آنها به واحدهای استانی سازمانهای اجرایی مربوطه به منظور رفع موانع

27-  نظارت بر اجرای طرح های عمرانی وفنی (تملک دارایی های سرمایه ای) ملی و استانی در چهارچوب نظام نظارتی تدوین شده و گزارش گیری از پیشرفت برنامه ها و ارزیابی آنها

28- ارائه گزارش نوبه ای و مستمر به دفتر فنی وزارت کشور

 



برنامه کاری  دفتر فنی در سال1394

1-1-1- همکاری در اجرا، ارزیابی و نظارت عالیه بر پروژه‌های عمرانی  

همکاری در تخصیص منابع بر پروژه های عمرانی در راستای بهینه سازی عملکرد  وصرفه جویی در هزینه ها

1-1-2-بهبود کیفیت نظارت مستقیم بر طرح‌های عمرانی

برنامه ریزی درزمینه افزایش کیفیت نظارت بر بهبود وضعیت مساکن مردم با اولویت مساکن روستایی ومناطق آسیب پذیر  از سوانح  و متناسب با ویژگی های بومی

 طبقه بندی واولویت بندی پروژه های عمرانی توسط عوامل نظارتی وایجاد انضباط در اجرای پروژه ها وتنظیم برنامه‌‌ی بازدید با توجه به اولویت طرح ها  وباتوجه ویژه به بحث پروژه های نیمه تمام درجهت افزایش بهره وری 

تحلیل یافته های بازدید های نظارتی در جهت اصلاح مشکلات استان وپیشنهاد راهکارهای مناسب

برگزاری جلسات کمیته نظارت استان وبازدیداز پروژه های مهم ومشکل دار وتهیه صورتجلسات مربوطه وطرح در شورای فنی استان واتخاذ راه‌کارهایی برای افزایش اثربخشی فعالیت‌های نظارتی

تعامل با دیگر نهادهای تخصصی برای اصلاح رویه‌ها و افزایش کمی و کیفی نظارت عمرانی

1-1-3-تامین مصالح استاندارد پروژه‌های ملی و استانی

تلاش جهت جلوگیری از اتلاف منابع ومواداولیه در تولید مصالح وکم کردن خرده سازی در تولید مسکن از طریق حمایت ازتولید طرحهای انبوه وصنعتی سازی مسکن با هدف  استفاده از تمام ظرفیت  های قانونی وتلاش برای پویایی وارتقای بیش ازپیش تولید درصنایع مرتبط با ساختمان

بررسی وشناسایی کمی وکیفی منابع تأمین مصالح وامکانات محلی ونظارت وپیگیری لازم در تأمین مصالح مورد نیاز اجرای پروژه های عمرانی دفتر فنی ،شهرداریها ودهیاری ها ومراقبت در حفظ وتوزیع مصالح

فرهنگ سازی و اطلاع رسانی در خصوص  استفاده از مصالح استاندارد بطریق مقتضی و با همکاری رسانه های عمومی

حذف بتن دست ساز و  سایر فراورده های ساختمانی  از جمله تیرچه و بلوک در محل پروژه  با هدف ارتقا کیفیت ، با هماهنگی و همکاری سازمان نظام مهندسی

فعالسازی کمیته کنترل کیفیت مصالح و استاندارد سازی مصالح به منظور افزایش بهره وری

1-2-1-مناسب‌سازی محیط شهری

هماهنگی وتشکیل جلسات کمیته مناسب سازی محیط شهری برای معلولین جسمی وحرکتی

 1-2-2-نظارت عالیه‌ی شهرسازی 

مدیریت زمین برای تأمین مسکن وتوسعه شهروروستا درچارچوب استعداداراضی وسیاستها وضوابط شهرسازی وطرحهای توسعه وعمران کشور وایجاد وتوسعه شهرهای جدید ازطریق جلسات کارگروه امور زیربنایی وشهرسازی وجلسات کمیسیون ماده 5 و...

ایجادبسترلازم جهت جذب سرمایه گذاری بخش خصوصی در طرحهای توسعه ای وپروژه های عمرانی(با عتبارات اندک دولتی نمی توان به اهداف بلند متصورشده دربرنامه های کلان توسعه ای دست یافت  وب اید توان های اندوخته در بازار سرمایه را که دردست مردم یابخش خصوصی است را بکارگرفت.)

توسعه زیرساخت های فرهنگی گردشگری که می تواند درمسیر توسعه ورونق اقتصادی استان مؤثر باشد.ازجمله پیگیری تشکیل منطقه آزاد تجاری گردشگری سرعین در جهت جذب سرمایه گذاران و شکوفایی اقتصاد منطقه و ترویج فرهنگ اسلامی ایرانی

تلاش جهت حل مسئله مسکن وبسترسازی برای گامهای بعدی توسعه

پیگیری موضوع اصلاح وبازنگر ی شرح خدمات طرحهای توسعه شهری مطابق با شرایط فرهنگی،اجتماعی واقتصادی هر منطقه جهت انطباق با سیاستهای سال اقتصاد وفرهنگ

بررسی و نظارت پروژه‌های مهم و خاص شهرسازی در راستای افزایش بهره وری

نظارت برعملکرد شهرداری ها در زمینه مسایل شهرسازی ومعماری جهت بهینه سازی عملکرد وافزایش بهره وری

نظارت و بررسی تخلفات ساختمانی، پیگیری و پاسخ به نامه‌های شکایت شهروندان درباره‌ی تخلفات معماری و شهرسازی

1-2-3-بهسازی بافت فرسوده  و سکونت گاه های غیر رسمی

فعال سازی کارگروه احیای بافتهای فرسوده وسکونتگاههای غیر رسمی استان جهت تمرکز وتأکید بر موضوع احیای بافت های فرسوده وسازماندهی آن (اعمال نظارت لازم در امربهسازی و بازسازی بافت فرسوده شهری و پیگیری بررسی و تصویب طرح  بهسازی و نوسازی بافت فرسوده شهرهای استان)

1-2-4-ارتقای کیفی سیما ومنظر شهری شهرهای استان

فعال سازی کارگروه سیما ومنظرشهری ،توجه به طرحهای زیباسازی شهری متناسب با المان های بومی جهت حفظ هویت فرهنگی و تلاش جهت حفظ هویت معماری وهنرمعماری ایرانی دراحداث بناها ،رعایت ارزشهای فرهنگی وحفظ حرمت ومنزلت خانواده درمعماری مساکن و...

پیگیری تشکیل و فعال نمودن کمیته ارتقاء سیما و منظر شهری برای کلیه شهرها،شرکت در جلسات کارگروه میراث فرهنگی وگردشگری وپیگیری مصوبات ونظارت بر عملکرد دستگاه های ذیربط وشهرداری ها در این خصوص

1-2-5-پیگیری طرح‌های توسعه‌ی ناحیه‌ای، شهری و روستایی با تأکید بر افزایش مشارکت مردم در زمان تهیه،تصویب واجرای طرح ها

نظارت وهمکاری در تصویب طرح های توسعه ناحیه ای در کارگروه امور زیربنائی وشهرسازی و تأکید بر افزایش مشارکت مردم در زمان تهیه،تصویب واجرای طرح ها

نظارت وهمکاری در تصویب طرحهای توسعه شهری(طرح های جامع وتفصیلی) از طریق شرکت درکمیسون ماده پنج وکارگروه امور زیربنایی وشهرسازی،پیگیری رفع نواقص نقشه و تهیه و ابلاغ دقیق محدوده شهرها 

نظارت ،شرکت در جلسات و همکاری در تصویب طرح‌های توسعه‌ی روستایی(بند ف ماده 194 قانون برنامه توسعه پنجم)(پیگیری تهیه نقشه طرحهای هادی شهرهای اسلام آباد،مرادلو وقصابه(

1-3-1-تشخیص صلاحیت عوامل نظام فنی و اجرایی

تشخیص صلاحیت پیمانکاران مشاوران،راهنمایی پیمانکاران ومشاوران با رویه  ومراحل تشخیص صلاحیت واعمال کنترل دقیق روزنامه های رسمی ومدارک تحصیلی و...افراد وکنترل دقیق مراحل صدور گواهینامه (به منظور جلوگیری ازتخلفات احتمالی)

برگزاری دوره های آموزشی در زمینه آشنایی واحدهای استانی ،دستگاه های اجرایی،مشاوران و پیمانکاران با نظام فنی،اجرای طرح ها و ضوابط آیین نامه ها و دستورالعمل های آن

ثبت ودرج اطلاعات پیمانکاران ومشاوران ثبت نشده در سامانه ساجار وتهیه و انتشار فهرست بروز پیمانکاران و مشاوران تشخیص صلاحیت شده استان

بررسی تخلفات پیمانکاران

بازدید دوره ای از دفاتر مشاور حقوقی استان والزام به رعایت قوانین واعلام تغییرات شرکت

سامان بخشی وبروز رسانی پرونده های پیمانکاران حقیقی وشرکتهای پیمانکاری حقوقی وشرکت های مشاور (به منظور ایجاد سیستم بایگانی طبقه بندی شده وبا قابلیت دسترسی سریع وآسان به پرونده ها(

1-3-2-اعلام وصول مدارک ارجاع کار و انعقاد پیمان

اعلام وصول مدارک ارجاع کار پیمانکاران

اعلام وصول مدارک ارجاع کار مشاوران

پاسخ‌گویی و راهنمایی دستگاه‌های اجرایی درباره‌ی آیین‌نامه‌های ارجاع کار

بررسی استعلام‌های فنی دستگاه‌های اجرایی، پیمانکاران و مشاوران و الزام دستگاه های اجرایی به انجام استعلام

1-3-3-امور فنی و تدوین معیارها

ابلاغ وانتشاربخشنامه ها، ضوابط و معیارها ،آیین نامه‌ها،دستورالعمل ها،نشریه های مربوط به امورفنی (دریافتی از معاونت برنامه ریزی ونظارت راهبردی ریاست جمهوری)به دستگاه های اجرایی استان وهمکاری در ترویج و بکارگیری ضوابط واستاندارد های فنی

بازبینی ضوابط ودستورالعمل های موجود باتوجه به ویژگی های استان و ارائه پیشنهاد های اصلاحی و تکمیلی به مراجع بالادستی

بررسی وپاسخگویی ورسیدگی به مسائل ومشکلات وپرونده های مورد اختلاف دستگاه های اجرایی،مشاوران و پیمانکاران در خصوص قراردادها ومعیارهای فنی

تهیه ضرایب منطقه ای برای مناطق مختلف استان با توجه به شرایط هر منطقه وارائه درجلسه شورای فنی و مراجع ذیربط به منظور تأیید

1-4-1-نظارت بر حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها

ارسال دستورالعمل های قانونی مربوط به فضای سبز وارائه آن به شهرداری ها وپیگیری تحقق اجرای دستورالعمل های صادره

بازدید حضوری مستمراز کیفیت  و توسعه فضاهای سبز شهری وبرگزاری جلسات مرتبط

اخذ و جمعبندی آمار و اطلاعات فضاهای سبز شهرهای استان بصورت دوره ای و تهیه گزارشات مقایسه ای در این زمینه

1-4-2-پایش محیط زیست و توسعه‌ی پایدار

تعامل با دستگاه‌های اجرایی برای پی‌گیری مسایل زیست محیطی و توسعه‌ی پایدار،افزایش نظارت بر طرح‌ها و پروژه‌های استان برای پی‌گیری رعایت موارد زیست محیطی

تلاش جهت فرهنگ سازی مشارکت دادن مردم درحفظ وحراست از محیط زیست وفضاهای سبز به عنوان سرمایه های ملی

توجه ویژه به حفظ محیط زیست دراجرای طرح های توسعه ای وپروژه های عمرانی جهت دستیابی  به اهداف توسعه پایدار

برگزاری جلسات شورای فنی استان ،برگزاری جلسات کمیته‌های تخصصی شورای فنی(پیمان، نظارت، کنترل کیفیت، مصالح، آموزش) و بررسی وتصویب مصوبات کمیته های مربوطه درشورای فنی استان وپیگیری مصوبات

فعال سازی کمیته آموزش ،افزایش وارتقای مهارت کارگران فعال درحوزه عمرانی با هدف صرفه جویی درسرمایه های ملی حوزه عمرانی وارتقای فرهنگ ساخت وساز وهمکاری مردم

الزام دستگاه های اجرایی به: رعایت قانون جامع  حمایت از حقوق معلولان در اجرای طرحها، اخذ مجوز از شورای فنی برای اجرای  نقشه ها و طرحهای تیپ ، انجام  ارزیابی مطالعات توجیه فنی و اقتصادی و زیست محیطی و....  

حمایت ازپژوهش وارتقای سطح دانش علمی در حوزه  های مرتبط با دفتر فنی

پی‌گیری مصوبات و ارایه‌ی گزارش عملکردسالیانه شورای فنی به معاون نظارت راهبردی رییس جمهور(پروژه های ملی و...)

برگزاری دوره های آموزشی مصوب شورای فنی جهت بازآموزی مستمر عوامل اجرایی

2-1-2-بهبود قوانین نظام فنی و اجرایی در طرح‌های عمرانی

هدف گزاری برای بازدید حداقل  1000 مورد پروژه در سالجاری و گسترش و ایجاد نظام نظارت فراگیر و همگانی و افزایش نقش نظارتی ناظرین فرمانداریهای تابعه

پیگیری اجرایی نمودن استاندارد های ساخت وساز مقررات ملی ساختمان(مبحث 19 نظام مهندسی) وطرح های صرفه جویی انرژی

تهیه‌ی گزارش‌های دوره ای(پروژه های ملی و...) در اجرای قوانین نظام فنی و اجرایی

بررسی وصدور مجوز ترک تشریفات

پیگیری تحقق اهداف نظام فنی واجرایی کشور دراستان بویژه افزایش عمر دوام پروژه ها-کاهش مدت زمان اجرای طرحها-کاهش هزینه های اجرایی وسهولت بهره برداری از طرحها

حل و فصل اختلاف میان عوامل اجرایی پروژه ها و پیمانکاران و مشاوران با دستگاه‌های اجرایی

ارزیابی فنی دستگاه های اجرائی بر اساس 5 شاخص : دستیابی به اهداف یکساله – کیفیت اجرا -  روش اجرای کار -  نحوه اجرا  و در صد جذب اعتبار

تشکیل جلسه در خصوص پروژه های نیمه تمام استان ورفع موانع طرح های عمرانی، حل مشکلات جذب اعتبارات و نحوه‌ی اجرای طرح‌ها

 

3-1-1-مدیریت ونظارت عالیه بر ناوگان حمل و نقل سبک (تاکسی و ون) با توجه به سیاست های کلان کشوری مبنی بر کاهش

شدت مصرف انرژی وکاهش مصرف سوخت

برنامه‌ریزی برای توسعه ناوگان حمل ونقل –مدیریت ترافیک شهری به منظور کاهش استفاده از خودروهای شخصی

برنامه ریزی برای نوسازی ناوگان وازرده خارج نمودن خودروهای فرسوده وبامصرف انرژی بالا از ناوگان وتوسعه استفاده از خودروهای هیبریدی

نظارت بر عملکرد و راهبری سازمان‌های تاکسیرانی و حمل و نقل همگانی شهرهای استان در استای افزایش بهره وری

3-1-2- مدیریت ونظارت عالیه بر ناوگان اتوبوس‌رانی و مینی‌بوس‌رانی

اهتمام بر افزایش کارایی و ارتقای شاخص‌های کیفیت سامانه‌های حمل و نقل سبک از طریق افزایش تعداد ساعات و حجم مسافر ناوگان عمومی،اختصاص خطوط بیشتر وکاهش محدودیت تردد ناوگان اتوبوسرانی

برنامه‌ریزی برای توسعه ناوگان وپوشش دادن شهرکهای جدید

برنامه ریزی برای نوسازی ناوگان اتوبوسرانی و حمل و نقل همگانی با اعطای وام و مجوز خرید خودروهای کم مصرف

توسعه استفاده از اتوبوسهای تندرو واتوبوس های با سوخت دوگانه سوز

نظارت بر عملکرد و راهبری سازمان‌های اتوبوس‌رانی و حمل و نقل همگانی شهرهای استان

3-1-3-مدیریت حمل و نقل عمومی( با توجه به سیاست های کلان کشوری مبنی بر کاهش شدت مصرف انرژی وکاهش مصرف سوخت)

هدف گذاری برای افزایش سهم حمل ونقل عمومی از جابجایی های مسافر درون شهری وبرون شهری به عنوان نمونه از طریق اقدام در زمین افزایش امکانات حمل ونقل عمومی که به کاهش مصرف انرژی از یک سو و ارتقای شاخص های عدالت اجتماعی از دیگرسو منجر می شود.

تلاش درزمینه افزایش سهم بخش خصوصی درسرمایه گذاری و تأمین امکانات حمل ونقل عمومی

آموزش سرمایه های انسانی شاغل درناوگان حمل ونقل به منظورافزایش بهره وری ناوگان

فعال سازی جلسات کمیسیون ایمنی جاده ای استان

برنامه‌ریزی برای تحقق قانون مدیریت مصرف سوخت و توسعه‌ی حمل و نقل عمومی ،هماهنگی جلسات کمیته مدیریت حمل ونقل وسوخت استان

توزیع اعتبارات وصولی جرائم رانندگی استان وبازدید دوره ای از پروژه های تأمین اعتبارشده از محل جرائم رانندگی

برگزاری نشست‌های تخصصی و اهتمام برای خصوصی‌سازی ناوگان

پیگیری ارتقای کیفیت جاده ها  ومعابر به عنوان سرمایه های ملی

نظارت بر عملکرد پایانه‌های مسافری در سطح استان

بازدید مستمر از نقاط حادثه خیز استان وتلاش درجهت حذف نقاط حادثه خیز.وبازدید سرعت گاههای استان واحصاءسرعت گاه های غیر استاندارد وزائد

جهت دسترسی به حداکثرتوان موجود درحوزه حمل ونقل وترافیک بایستی رصد وپالایش مستمر، هوشمندسازی فعالیتها،استانداردسازی وتقویت نقش حمل ونقل عمومی درجابجایی های شهری انجام گیرد.

3-1-4-مدیریت پایانه‌ها

نظارت بر عملکرد پایانه‌های مسافری در سطح استان

راهبری اجرایی در تعامل با اداره کل حمل ونقل وپایانه های استان

تشویق بخش خصوصی سرمایه‌گذاری در امر ساخت و ایجاد پایانه‌های مسافری

3-2-1-مهندسی ترافیک

راهبری و نظارت بر سیاست‌های مدیریت پارکینگ توسط شهرداری‌ها

نظارت بر احداث و کاربرد سامانه‌های هوشمند حمل و نقل و ترافیک

نظارت و راهبری طرح‌های بهبود عبور و مرور شهری، طرح های اصلاح معابر و تقاطع های شهر

3-2-3-کاهش اثرات مخرب حمل و نقل بر محیط زیست

انجام بازدید دوره ای ازمراکز مکانیزه معاینه فنی خودرو ومدیریت سامانه‌ی صدور برگ و برچسب معاینه‌ی فنی خودرو، بازدید وکنترل ایمنی جایگاه های سوخت وCNG

پایش میزان آلودگی هوای شهرها و برگزاری نشست‌ با مسئولان جهت اجرای طرح‌های کنترلی

 

 

تمامی حقوق متعلق به این سایت برای استانداری اردبیل محفوظ می باشد.

جمعه ٠١ بهمن ١٣٩٥